Планируем аукцион на капитальный ремонт системы видеонаблюдения ИВС, в рамках которого будут установлены видеорегистраторы, видеокамеры, домофон. Затем все это будет поставлено на баланс как одна единая система «Система видеонаблюдения» — 1 шт., и в приложении будут перечислены материалы: видеорегистратор, видеокамера, домофон и так далее. То есть видеорегистратор, видеокамера, домофон каждый как отдельный объект на баланс ставиться не будут, будут внутри единой системы. В этом случае обязаны ли участники указывать в заявке страну происхождения этих материалов?

В данном случае заказчику нужно установить требование об указании страны происхождения видеорегистраторов, видеокамер и домофонов, если они будут передаваться по накладной или акту и будут учтены по бухучету как основные средства в составе единой системы «Система видеонаблюдения» либо как основные средства — оконечные приборы системы видеонаблюдения как внутренней коммуникации, включенной в состав здания.

Участник должен указать страну происхождения, если такое условие будет указано заказчиком в требованиях к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкции по ее заполнению.

В свою очередь заказчик устанавливает требование об указании наименования страны происхождения, если по смете капитального ремонта и в контракте предусмотрена поставка и установка оборудования, которое будет передаваться заказчику по товарной накладной или акту передачи, а также о том, что такой товар принимается к бухгалтерскому учету. Такие условия в совокупности указаны в пунктах 1 и 2 части 2, части 3 статьи 43 Закона № 44-ФЗ и подтверждаются практикой ФАС по похожим ситуациям (решение ФАС от 02.03.2022 по делу № 28/06/105-477/2022).

📄Позиция сформирована исходя из анализа пункта 3 части 2 статьи 42, пункта 2 части 1, частей 2 и 3 статьи 43, части 1 статьи 49 Закона № 44-ФЗ, письма ФАС от 25.06.2020 № ИА/53616/20, практики ФАС по похожим ситуациям — решение ФАС от 02.03.2022 по делу № 28/06/105-477/2022 к закупке № 0373100037422000001.